COP31 Climat les priorités de la conférence d’Antalya
La 31e Conférence des Parties à la Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques se tiendra du 9 au 20 novembre 2026 au Centre des expositions d’Antalya, en Turquie. Présentée comme une COP de la mise en œuvre et une COP de l’avenir, elle devra transformer les engagements existants en progrès concrets et mesurables.
Une organisation conjointe entre la Turquie et l’Australie
La Turquie accueille la COP31 et Murat Kurum en assure la présidence. Chris Bowen, représentant de l’Australie, préside les négociations. Ce dispositif associe le pays hôte à une responsabilité spécifique de conduite des discussions entre les Parties. Le Sommet des dirigeants mondiaux est prévu les 11 et 12 novembre 2026.
La présidence a placé la préparation de la Conférence sous les principes du dialogue, du consensus et de l’action. L’objectif annoncé est de faire progresser simultanément les négociations entre États et l’action climatique menée par les collectivités, les entreprises, les organisations de la société civile, les institutions scientifiques et les jeunes.
Les principaux sujets de négociation
Les négociations porteront notamment sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’adaptation aux effets du changement climatique, le financement destiné aux pays en développement et la transition juste pour les travailleurs et les communautés. La COP31 devra aussi suivre la mise en œuvre des contribution
s déterminées au niveau national et des décisions issues du premier Bilan mondial de l’Accord de Paris.
L’enjeu central sera de rapprocher les engagements nationaux de l’objectif de limitation du réchauffement à 1,5 degré Celsius, tout en renforçant les moyens d’adaptation des pays et des territoires déjà exposés aux sécheresses, aux inondations, aux vagues de chaleur, à l’érosion côtière et à l’insécurité alimentaire.
Les six axes du programme d’action climatique
Le Programme d’action climatique mondial 2026-2030, élaboré par les présidences des COP30 et COP31 avec les champions de haut niveau pour le climat et le Partenariat de Marrakech, comporte six axes et trente objectifs :
· La transition des secteurs de l’énergie, de l’industrie et des transports
· La protection et la gestion durable des forêts, des océans et de la biodiversité
· La transformation de l’agriculture et des systèmes alimentaires
· Le renforcement de la résilience des villes, des infrastructures et des ressources en eau
· Le développement humain et social, notamment la santé, l’éducation, l’emploi et la lutte contre la pauvreté
· La mobilisation des leviers de mise en œuvre, dont les financements, les technologies, l’innovation et le renforcement des capacités
À Antalya, le programme devra montrer les progrès accomplis depuis la COP30, identifier les obstacles qui subsistent et mettre en avant des solutions pouvant être reproduites à plus grande échelle. Le suivi d’indicateurs concrets doit permettre de mieux relier les annonces aux résultats.
Les priorités annoncées par la présidence de la COP31
La présidence turque a retenu plusieurs priorités opérationnelles : l’électrification et la transition énergétique, l’économie circulaire et la réduction des déchets, la résilience des villes et des infrastructures, l’agriculture et les systèmes alimentaires durables, la transformation verte de l’industrie, le financement climatique et la résilience des régions et des écosystèmes vulnérables.
Trois objectifs quantifiés ont été annoncés dans le cadre du programme d’action : porter à 35 pour cent d’ici 2035 la part de la demande finale d’énergie satisfaite par l’électricité, contre un peu plus de 20 pour cent aujourd’hui ; réduire de moitié la croissance mondiale des déchets d’ici 2035 ; et diminuer d’au moins 25 pour cent l’intensité de la consommation d’énergie dans le secteur du bâtiment d’ici 2035.
Ces objectifs complètent les priorités de négociation. Leur mise en œuvre dépendra de politiques nationales cohérentes, de financements accessibles, de transferts de technologies et de partenariats capables d’agir à l’échelle des territoires.
Les enjeux de la COP31 pour les domaines d’action de LA ROSE
Les priorités de la COP31 rejoignent directement les actions de LA ROSE en faveur de la restauration des terres, de la Grande Muraille Verte, des oasis et de la résilience des communautés. Les régions arides et semi-arides ont besoin de politiques qui associent adaptation, gestion durable des ressources naturelles, sécurité alimentaire et création d’activités économiques adaptées au climat.
Le programme d’action reconnaît également le rôle des villes, des collectivités locales, de la société civile et des savoirs issus des territoires. Pour LA ROSE, la mise en œuvre doit renforcer les capacités des collectivités, intégrer les connaissances traditionnelles et permettre aux communautés de participer aux décisions qui concernent l’eau, les terres, l’agriculture, l’énergie et l’aménagement du territoire.
La COP31 sera donc jugée sur sa capacité à faciliter le passage des engagements internationaux aux investissements locaux. Dans les régions sahéliennes, oasiennes et méditerranéennes, cela suppose des financements adaptés, un appui technique durable et une coordination entre États, collectivités, institutions scientifiques et organisations communautaires.
Une COP attendue sur les résultats
À quelques années de l’échéance de 2030, la COP31 doit accélérer la transition énergétique sans négliger l’adaptation et la justice climatique. La qualité des décisions prises à Antalya dépendra de leur capacité à répondre aux besoins des pays et des populations les plus vulnérables et à soutenir des actions mesurables dans les territoires.
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